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水規總院組織召開“全國水利基礎設施空間布局規劃編制工作技術研討會”

時間:2019-11-28  來源: 水利部水利水電規劃設計總院  

  2019年11月19~20日,水利部水利水電規劃設計總院在北京組織召開了“全國水利基礎設施空間布局規劃編制工作技術研討會”。水利部總規劃師汪安南、規劃計劃司巡視員高敏鳳出席會議。

  首先,水利部對全國開展水利基礎設施空間布局規劃編制工作進行了總體部署,汪安南總規劃師對規劃編制工作提出了總體要求。其后,9個空間規劃試點省份和長江水利委員會分別就實踐工作經驗進行了交流發言,其它流域機構及省份介紹了下一步工作打算。

  會議特別邀請了國家發展和改革委員會規劃司副司長張建民就國家規劃體系新變化、新政策及新思想等有關情況進行了解讀,邀請自然資源部國土空間規劃局謝海霞副局長、中國國土勘測規劃院規劃所賈克敬所長對國土空間規劃政策、規劃思路和規劃內容等進行了全面講解。水規總院對規劃編制工作方案和技術大綱進行了詳細解讀。

  建立國土空間規劃體系并監督實施,是黨中央、國務院做出的重大部署。2018年11月,中共中央國務院《關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》(中發〔2018〕44號)提出,建立以國家發展規劃為統領,以空間規劃為基礎,以專項規劃、區域規劃為支撐,由國家、省、市縣各級規劃共同組成,定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的國家規劃體系。按照文件要求,水利基礎設施空間布局規劃作為涉及空間利用的專項規劃,需由水利主管部門組織編制。水利基礎設施空間布局規劃,是國土空間總體規劃編制的支撐性規劃,是國土空間規劃體系中水利領域的專項規劃,是水利規劃與國土空間規劃相銜接的規劃,是涉水生態空間保護及紅線管控、水利基礎設施建設的依據。

  會議要求水利基礎設施空間布局規劃編制,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,圍繞“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調,以水資源承載能力為剛性約束,以劃定涉水生態空間、優化水利基礎設施空間布局、推進水生態系統保護修復為重點,以強化涉水空間管控和保護為抓手,加強與國土空間總體規劃和相關規劃的銜接協調,突出規劃的科學性、協調性、實用性和可操作性。

  全國七大流域機構、31個省及兵團的水利廳(局)規劃編制負責人和技術負責人參加會議。